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破解银行“三不”难题 打通民企融资血脉记者：怎么看当前民营企业融资难、融资贵的问题？田惠宇：民营企业确实一定程度存在融资难、融资贵的现象。对于民营企业的贷款需求，存在“不敢做、不愿做、不会做”三种情况。不敢做。前几年，有的银行大力发展中小企业贷款业务，但风险管理能力没有同步提高，导致不良贷款增加。为了加强管理，一些银行严肃问责，扣发奖金，甚至辞退员工。所以目前有的员工对于服务民营企业，有点“心理障碍”。

但值得注意的是，银行不良资产认定将迎来更严格的“标尺”。今年4月，中国银保监会发布《商业银行金融资产风险分类暂行办法（征求意见稿）》，拓宽了风险分类的金融资产范围，将风险分类对象由信贷资产拓宽至所有承担信用风险的表内外资产，且要求逾期90天以上债权即使抵押担保充足也归为不良贷款。

上海财经大学500强研究中心教授宋文阁也指出，镇江的国有资产基础相对薄弱，尤其是金融资产规模较小，发挥国有经济的稳定器和中流砥柱的作用有一定难度，但要积极做贡献。根据镇江统计局的分析，2019年1-6月，镇江全口径税收增长贡献全部来自服务业，占全部税收收入比重52.3%，同比提高1.6百分点。其中，房地产业实现税收64.51亿元，同比增长6.5%，占全口径税收比重达25%、服务业税收比重47.9%。

不过，融资环境在5月份骤然生变，数据显示，房企整体融资额下降逾五成。但建发股份方面在接受《中国经营报》记者采访时表示：“在资金端，目前为止还是挺充裕的。”事实上，进入5月份以来，建发股份融资动作明显减少，而其三年前拿下的上海地王项目终于在近期低价入市。记者走访发现，建发股份2016年在上海宝山顾村拿下的地块，于6月12日认筹，其现阶段推出的高层住宅，均价约为6万元/平方米；而当初建发股份拍下该地块时，其可售面积楼板价高达6.68万元/平方米。

——节选自CSIS《2018太空威胁评估报告》知远战略与防务研究所/唐长生 编译自：美国战略与国际研究中心（CSIS）[知远导读]本报告是美国战略与国际研究中心（CSIS）航空安全项目（ASP）对美国太空领域面临的威胁与挑战进行全面、系统分析研究后得出的评估结论。这份报告主要聚焦于对美国太空系统安全威胁最大的四个国家：中国、俄罗斯、伊朗和朝鲜。报告对它们的整体太空能力、开发利用太空的组织指导原则和反太空武器系统能力手段进行了全面分析评估。之后对以色列、印度、日本、英国等其他国家及非国家行为体的反太空系统能力手段进行了概略分析。报告结尾引用了约翰•海顿将军的表述：“我相信，人类活动进入的任何领域都将带来冲突……太空也不例外。”

在刑法理论中，假想的正当化应当如何处理，确实值得研究。我国刑法学界有人认为假想的正当化可以排除故意，在有过失的情况下，成立过失犯罪，如果没有过失，则为意外事件。但是这种认为一概排除故意的处理结论可能导致荒谬的结论。比如英国著名的摩根案件。被告人摩根是一位皇家海军官员，一晚他与三位同事喝酒，酒后摩根邀请他们和自己妻子发生性行为。他说其妻对性很痴迷，但却喜欢假装正经，如果反抗，那是装的，她的真实想法是同意，而且暴力会让她更加兴奋。于是这三位男性不顾摩根妻子的强烈反抗和她发生了性行为。最后这3位男性被控强奸，但他们坚称自己认为女方同意了。在摩根案件中，三位男性出现了对同意的认识错误，这是一种典型的假想正当化。如果排除故意，由于强奸罪不能由过失构成，那么三位男性都不构成犯罪。这种处理显然与人们的常识相抵触。